Het is ook van belang om goed om te gaan met de politieke gevoeligheden op verschillende beleidsterreinen. Het document “Visie en Strategie”zal een rol moeten blijven spelen in het vaststellen van beleid. We komen dat ook met enige regelmaat tegen in voorstellen waarin rekening gehouden wordt met dit document. Onze gemeente loopt wat de bevolking betreft enigszins in aantal terug. Daar zal in het komende jaar rekening mee gehouden moeten worden, al moeten we daar ook weer niet al te dramatisch over doen. Om de dienstverlening naar de burgers te verbeteren heeft de ingang van het gemeentehuis een verbouwing ondergaan en we hopen dat dit bijdraagt tot een snellere afwikkeling van zaken. Een evaluatie hierover is op zijn plaats. De nieuwe ontwikkelingen binnen de organisatie zijn nu al een tijd ingevoerd en hebben hopelijk tot de gewenste resultaten geleid.

Ook in het afgelopen jaar is er weer verschillende keren overleg geweest binnen de coalitiepartijen en die zijn door de ChristenUnie als goed, open en constructief ervaren.

Algemeen

De leefbaarheid in onze gemeente en het behoud daarvan is van groot belang. Steeds meer wordt gewerkt aan een goede onderlinge afstemming op de verschillende beleidsterreinen. Te denken valt aan wonen, welzijn, werken, onderwijs, veiligheid en zorg. Wat de veiligheid binnen onze gemeente betreft en de samenwerking in dezen door verschillende organisaties is de bijeenkomst van afgelopen dinsdag 19 mei hiervan een goed voorbeeld.  Wij, als ChristenUnie, zien hierin een meerwaarde om te voorkomen dat door allerlei instanties langs elkaar heen gewerkt wordt. Ook de oprichting van de Centra Jeugd en Gezin kunnen hierin een bijdrage leveren. Onlangs is deze geopend in Stadskanaal en in Vlagtwedde in het Aambeeld en in de toekomst in Ter Apel waaraan momenteel gebouwd wordt.

De Voorjaarsnota 2009 ligt voor ons en geeft inzicht in het gevoerde beleid. De regenboog op de voorkant van de kaft van deze nota trof mij omdat wij als christen dit teken van de regen-boog kennen als teken van Gods trouw over deze wereld waarvan onze gemeente ook een heel klein onderdeel is. Zoals in het voorwoord ook blijkt kunnen heel veel zaken zomaar veranderen van gouden bergen in donkere dalen en dus wat de financiën betreft: Een pas op de plaats.

Bestuurskracht gemeente

 In onze Algemene Beschouwingen van vorig jaar hebben we genoemd het bestuurskrachtonderzoek zoals dat heeft plaats gevonden. De resultaten hiervan zijn inmiddels bekend. Het beeld dat hierin naar voren komt is dat onze gemeente de opgaven voor de toekomst goed op een rij heeft. De zwaardere opgaven worden in regionaal verband opgepakt en samenwerking versterkt hier de bestuurskracht. Dit punt noemen wij hier omdat er nu nagedacht wordt over een samenwerking met andere gemeenten en specifiek door de raad is uitgesproken een samenwerking met de gemeenten Stadskanaal en Bellingwedde. Op dit moment is het onderzoeksrapport inzake een eventuele samenwerking binnen maar wat de ChristenUnie betreft ligt het voor de hand om ons op deze beide gemeenten te richten.

Het zou in onze ogen een logische stap zijn. Op dit ogenblik is het wachten op de keuze van Bellingwedde.

Bouwen en wonen.

Het  Woonplan loopt tot  het jaar 2010. In de Voorjaarsnota staat vermeld dat er eerst een regionaal woonplan opgesteld gaat worden samen met de streekraadgemeenten. Een goede zaak om een goed overzicht te krijgen over de behoefte aan woningbouw. Het huisvestingsbeleid in onze gemeente moet aansluiten bij de vraag. Wij bepleiten voor onze gemeente een dusdanig aanbod van woningen dat vraag en aanbod met elkaar redelijk in overeenstemming zijn. Op dit moment is een regionaal woonplan nog niet klaar zodat er nu weinig gezegd kan worden over de bijstelling van het gemeentelijke woonplan. Wel blijft de ChristenUnie van mening dat er voldoende ruimte moet zijn voor particulier initiatief. Wij pleiten voor bouwen met duurzame materialen, die op verantwoorde wijze geproduceerd zijn en kwalitatief hoogwaardig. In dezen kan geprobeerd worden om afspraken te maken met ontwikkelaars en corporaties. Wat wonen betreft kiezen wij voor een realistische koers. Soms is het beter om niet te groeien in kwantiteit maar te groeien in kwaliteit. Investeren in de woonomgeving en alleen bouwen waar nodig en mogelijk.

Het toestaan van het stichten van enkele landgoederen onder bepaalde voorwaarden willen wij graag nogmaals onder de aandacht brengen want ook in het afgelopen jaar is er geen enkel initiatief ontplooid om in samenwerking met particulieren tot een dergelijk project te komen.

Wij zijn blij met de ontwikkeling van een supermarkt en appartementen in Sellingen en hopen dat er snel gebouwd kan worden.


Economische recessie.

Wij,als raadsleden hebben een notitie ontvangen over eventuele gevolgen van deze recessie voor onze gemeente. Uit deze notitie komen nog geen dusdanige veranderingen naar voren dat er in bepaalde zaken direct moet worden ingegrepen. Een toenemende werkloosheid en het voorkomen dat een jonge generatie “verloren”gaat  is een uitdaging waarmee de afdeling”Sociale Zaken” te maken krijgt.Dat betekent dat we alert moeten zijn. Er moet aandacht zijn voor de kwetsbaren in onze samenleving. Wat in dit verband zorgen baart is het

exploitatietekort van Wedeka over 2009. Ofschoon het de laatste tijd goed ging met dit bedrijf hangen er nu toch weer donkere wolken boven. En wij hechten als Christenunie veel waarde aan Wedeka voor onze gemeente. Zoals in de Voorjaarsnota verwoord is wordt er aandacht besteed aan de economisch “zwakkere”bedrijven in de gemeente door per week 3 à 4 bezoeken af te leggen bij dergelijke bedrijven. De ChristenUnie vindt het een uitstekende zaak om in een vroeg stadium in te springen als het niet goed gaat. Wel is er een stijging van het aantal NUG-ers (niet uitkeringsgerechtigden) waarneembaar in verband met de recessie, maar de berichten zijn op dit ogenblik nog niet verontrustend.

Openbare orde en veiligheid

Er is de laatste tijd veel nagedacht en gesproken over de veiligheid binnen onze gemeente. Op 19 mei jl. is er een bijeenkomst geweest met verschillende organisaties om hierover met elkaar van gedachten te wisselen. Ook is er op deze avond gesproken over de sluitingstijden

in de horeca waarvoor wij in de Algemene Beschouwingen van 2008 aandacht hadden gevraagd. En het lijkt ons een goede stap vooruit om de zaken om half twee te sluiten voor “nieuwe”bezoekers.Daarna nog een uur zonder alcohol en vervolgens een uur later de zaak te sluiten. Het risico van een gelijktijdig vertrek van een grote groep kan daardoor worden voorkomen.

Centra voor jeugd en gezin

In navolging van het regeringsbeleid is ook in onze gemeente op twee plaatsen een bovenstaand Centrum geopend in het afgelopen jaar. We hebben al eerder aangegeven dit een uitstekende ontwikkeling te vinden mits dit ook tot de verwachte positieve resultaten leidt. En dan denkt de ChristenUnie in het bijzonder aan de samenwerking  tussen  instellingen die bij de verschillende problematiek betrokken zijn en aan het coördineren op verschillende vakgebieden. Met andere woorden: Het tegengaan van werken langs elkaar heen bij teveel hulpverlening op de stoep waardoor de onoverzichtelijkheid bij zowel instanties als cliënt toeneemt. Wij hopen dat met de instelling van dergelijke centra het doel bereikt wordt dat wij voor ogen hebben maar dat zal over enige tijd, na evaluatie, moeten blijken.

Milieubewustzijn

De ChristenUnie vindt het van belang dat er een bewustwordingsproces op gang komt voor onze leefomgeving. Als voorbeeld kan hier genoemd worden een opruimdag van zwerfvuil zoals in Vlagtwedde plaats vindt door schoolkinderen. Dit zou ook gestimuleerd kunnen worden op andere scholen. Meedoen als gemeente aan landelijke dagen rond afval, zwerfvuil, (Nederland Schoon) e.d. Hiermee kan de gemeente extra acties ondernemen om afvalscheiding onder de aandacht te brengen bij de burgers.

Zorg  en welzijn

Binnen de zorg merken we de gevolgen van het “marktdenken”. Deze zijn niet altijd positief. Ontwikkelingen als gevolg van het groeiend aantal ouderen in onze gemeente zullen ook het komende jaar actueel zijn. Ook de gevolgen van een ongezonde levensstijl en verslavingen zullen merkbaar zijn. Na de invoering van de WMO is nog duidelijker geworden dat een sterk georganiseerd vrijwilligerswerk noodzakelijk is. Als gemeente zouden we buren, familie en andere vrijwilligers meer kunnen betrekken bij hulpsituaties, zodat de kosten niet in alle gevallen op de beroepskrachten van de WMO (gemeente ) afgewenteld worden bij bezoek aan huisarts, ziekenhuis e.d. Het is van belang om na te gaan waardoor burgers hun eigen levenspatroon niet kunnen invullen en daarop het gemeentelijk beleid afstemmen, waardoor de burger zijn eigen “dagpatroon’ vorm kan geven. We zien allemaal dat het verdwijnen van voorzieningen, afname kracht kerken, verdwijnen van werkgelegenheid e.d. als een “stille erosie” nadelige gevolgen kan hebben voor burgers van veelal de kleinere dorpsgemeenschappen. Het is een uitdaging om hiervoor creatieve oplossingen te bedenken.

Onderwijs

De laatste jaren is veel geïnvesteerd in de onderwijshuisvesting. De nieuwbouw van een lokaal voor technisch onderwijs bij de RSG in Ter Apel zal nog in een voorstel aan de raad worden voorgelegd. De standpunten die tijdens de te houden informatieavond over de plannen voor Techniek Breed naar voren worden gebracht zullen wij toetsen aan de uitgangspunten van de ChristenUnie.

Tenslotte

Bovenstaande is in het kort weergegeven hoe wij mee willen denken over het beleid in onze gemeente. Wij doen dit vanuit onze christelijke levensovertuiging. De ChristenUnie wil graag door middel van constructief overleg en samenwerking binnen raad en college werken aan een goed bestuur voor onze burgers. Daarbij bidden wij om de onmisbare zegen van God voor allen die hierbij betrokken zijn.

Fractie ChristenUnie
A.H.Veneman-Holman